智慧消防政策法規

2023-11-17

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思泰消防

近年來國家對消防行業重視度不斷提高，相關政策規劃密集出臺。2017年10月，公安部消防局發布《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》，提出要求綜合運用物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設；國家正在推動推動消防行業緊跟時代潮流進行轉型升級，從“傳統消防”轉變為“智慧消防”。

近年來我國消防行業相關政策及規劃

發布時間	政策/規劃	相關內容
2017年	《公安部消防局2017年工作要點》	推進智慧消防建設，著力提高消防工作科技化、信息化水平，指導直轄市、省會市、計劃單列市和有條件的城市運用物聯網技術建設城市物聯網消防遠程監控系統“升級版”。
	《消防信息化“十三五”總體規劃》	加快推進智慧消防建設，全面促進信息化與消防業務工作的深度融合，為構建立體化、全覆蓋的社會火災防控體系，打造符合實戰要求的現代消防警務勤務機制提供有力支撐。
	《關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》	要求在全國范圍內組織開展為期三年的電氣火災綜合治理工作。
	《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》	要求綜合運用物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設，全面促進信息化和消防業務工作的深度融合，為構建立體化、全覆蓋的社會火災防控體系，打造符合實戰要求的現代消防警務勤務機制提供有力支撐，全面提升社會火災防控能力、部隊滅火應急救援能力和隊伍管理水平，實現“傳統消防”向“智慧消防”的轉變。
2018年1月	《關于推進城市安全發展的意見》	加強消防站點、水源等消防安全設施建設和維護，因地制宜規劃建設特勤消防站、普通消防站、小型和微型消防站，縮短滅火救援響應時間。
2019年5月	《關于深化消防執法改革的意見》	提出了消防執法改革的5個方面12項主要任務（5+12）；在加強事中事后監管方面：完善“互聯網+監管”，運用物聯網和大數據技術，實時化、智能化評估消防安全風險，實現精準監管。
2019年12月	《關于推進全國智慧消防建設的提案》的回函	積極建設智慧消防大數據平臺和物聯網系統；進一步指導和支持地方推進智慧消防建設；加強智慧消防建設成果實效性宣傳。
2019年12月	《大型商業綜合體消防安全管理規則（試行）》	大型商業綜合體應采取有效的消防管理措施和先進的消防技術手段，應建立防火巡查、防火檢查制度，防火巡查應當采用電子巡更設備。

資料來源：公開資料整理

而在國家政策號召下，全國各省市也積極響應開展“智慧消防”相關建設，紛紛根據本省市特點制定了相關政策及行動計劃，推動消防行業由“傳統消防”到“智慧消防”的轉變。

我國部分地區推進“智慧消防”發展相關政策

地區	發布時間	政策	相關內容
邵陽市	2019年3月	《關于推進"智慧用電"安全隱患監管服務系統建設的通知》	邵陽市決定在全市各行業領域和企業推廣建設"智慧用電"安全隱患監管服務系統。
邵陽市	2019年12月	《關于加快推進"智慧消防"建設的通知》	“智慧消防"建設是"智慧邵陽"的重要組成部分，要充分認清、統籌推進"智慧消防"建設。
常德市	2019年7月	《關于進一步推廣使用智慧用電技術的通知》	切實發揮“智慧用電"枝術在防范電氣火災事故中的作用，加大推廣使用智慧用電技術的力度。
益陽市	2019年7月	《關于在全市推廣使用"智慧用電“安全隱患監管系統的通知》	為了加快"智慧益陽、智慧用電"建設步伐，有效防范電氣火災事故隱患，切實解決電氣原因引起的火災安全事故，決定在全市推廣使用智慧式電氣火災安全隱患排查監管平臺系統。
衡陽市	2018年9月	《關于強化科技支撐加快推進智慧用電安全隱患監管服務系統的通知》	在衡陽市推廣應用智慧用電系統，推進社會單位應用電氣火災監控技術。
岳陽市	2018年8月	《關于推進應用智慧用電技術遏制電氣火災等涉電安全事故的實施意見》	智慧用電系統的推廣應用是城市安全發展的重要內容，是實施科技興安戰略的重要實踐。
湖南省	2018年8月	《關于進一步推進電氣火災綜合治理工作的通知》	各地在整改電氣火災隱患的同時，積極探索推廣“智慧用電"電氣火災監控系統；通過推廣應用先進技術，強化技防物防措施，從根本上提高抵御電氣火災風險能力。
天津市	2020年1月	《天津市消防安全責任制規定》	明確提出要推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備，推廣大數據分析，電氣火災監控等先進技術、設備在消防安全領域的應用，加強消防遠程監控等智慧消防建設。
上海市	2020年3月	上海市人民代表大會常務委員會關于修改《上海市消防條例>的決定》	明確了相關政府部門和市場主體的消防安全責任，優化消防監管執法方式，并著力推動智慧消防建設，將其納入“一網統管”城市運行管理體系。
貴州省	2018年12月	《關于在醫療衛生機構開展“智慧消防”建設試點的通知》	綜合運用物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設，全面促進信息化與消防業務工作的深度融合，實現‘傳統消防’向‘現代消防’的轉變。
山東省	2017年1月	《2017年全省消防部隊工作要點》	其中指出：大力提高火災物防技防水平。研究出臺政策措施，推廣應用物聯網消防管理服務平臺，大力推進城市消防遠程監控系統建設。在無固定消防設施的“三合一”場所、社會福利機構、家庭式商鋪等小單位、小場所、小作坊，大力推廣安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器，全年新增獨立式火災探測報警裝置10萬個。
杭州市	2017年	《杭州市蕭山區人民政府辦公室關于印發杭州市蕭山區推進“智慧消防”安全管理工作實施方案的通知》	將“智慧消防”安全管理工作列入為民辦實事項目，為確保全區“智慧消防”安全管理工作順利實施，全區各單位要圍繞“建設一個平臺（中心）、抓住二支隊伍、突出三個重點、抓牢四個環節、實現五個目標”為總體布局，全力提升全區消防基層基礎信息化、科技化、智能化水平，逐步實現發生火災第一時間發現、第一時間精準化滅火救援，切實減少人員傷亡和財產損失
貴州省	2017年	《貴州省衛生健康委關于在醫療衛生機構開展“智慧消防”建設試點的通知》	“創新社會消防安全治理新模式，形成多元共治、齊抓共管、全民參與、全社會共享的社會消防安全治理新格局”。“綜合運用物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新興信息技術，加快推進“智慧消防”建設，全面促進信息化與消防業務工作的深度融合，為構建立體化、全覆蓋的社會火災防控體系，打造符合實戰要求的現代消防警務勤務機制提供有力支撐，全面提升社會火災防控能力、部隊滅火應急救援能力和隊伍管理水平，實現‘傳統消防’向‘現代消防’的轉變。

資料來源：公開資料整理

我國部分地區推進“智慧消防”發展相關行動計劃

地區		相關行動計劃
江蘇省	無錫市	將智慧消防設施作為民生工程納入全市老舊小區改造工程及專項整治三年行動實施方案；在消火栓管網，噴淋管網上布置傳感器，及時感知消防水箱水位、消防管網水壓情況；依托各鄉鎮（街道）消委會辦公室推動智慧網絡平臺落地，實時展現警情周邊消防力量、消防水源分布和交通道路狀況，將國家隊、專職消防隊伍、微型消防站、志愿消防隊伍和社會救援力量納入指揮調度系統，最大限度發揮聯防聯勤工作效能。
廣東省	惠州市	將智慧消防納入智慧城市規劃。
上海市		在消防信息全面接入城市運行管理平臺的基礎上，結合實戰需求進行二次開發，進一步推廣、深化、拓展消防大數據建設，形成預知預警、掌握主動、精準高效的消防工作閉環；升級智能感知系統。擴大消防設施物聯網建設規模，重點加快“智慧社區”“智能樓宇”消防感知系統布局，推動公共消防設施、單位、建筑、社區感知網絡建設，在更多領域實現在線監測、超前預警、靶向防控；聯合科研院所（機構）、高等院校、高新企業建立戰略合作機制，加強城市災情防控、應急救援等課題攻關，融合運用人工智能、5G通信等新型技術手段，逐步實現“一張圖”指揮、智能輔助決策、視覺輔助訓練等實戰應用。
廣西壯族自治區	南寧市	南寧急救醫療中心引進智慧式消防物聯網綜合服務系統設備，對行政辦公大樓、南湖站業務用房、消防水泵房等區域的所有樓層強電井、配電系統、消防水泵進行升級改造。
廣西壯族自治區	南寧市	利用整合各類消防各項數據并與外行業合作，建設消防通道監測管理系統、車輛智能管理系統、消防栓監控管理系統、AI 智能訓練管理系統、智能化指揮中心、出警路線管控系統、火災區域人員管理系統、城市消防高空瞭望視頻監控系統，實現災前自動預警、災中輔助決策和災后智能分析全生命周期預警監管，實現消防工作信息化，打造智慧消防，提升系統治理能力
福建省	漳州市	首創依托智慧城管平臺建設消防車通道智能監控系統，對市區占用、堵塞問題突出的消防車通道試點監管智慧化，不斷深化市域治理現代化，助推社會治理體制改革。
福建省	福州市	積極推動“智慧消防”、城市物聯網消防遠程監控系統建設，提高社會消防管理的信息化、科技化水平。
浙江省	慈溪市古塘街道	建立消防骨干力量儲備庫；實行重點區塊消防隱患清單化管理；深化家庭“消防安全百千萬”工程。
浙江省	寧波市	鄞州區借力“大數據”分析、“云平臺”監控、“信用分”管理等創新手段，聯合百度智能云消防物聯網中心搭建“碼上安全”智慧監管平臺，打通安全生產監管和責任落實的“最后一米”，為區域安全生產監管，尤其是沿街商鋪等小微型生產經營單位的安全生產和消防安全監管“助力加碼”，推動安全生產社會共治體系取得全新突破。
河北省	涿州市	依托“智慧消防”大數據應用平臺，切實提高技防人防保障能力，增強消防安全防范水平；同時，要加強“智慧消防”宣傳力度，讓更多人知曉“智慧消防”，了解“智慧消防”，確保“智慧消防”建設穩步推進、落地見效，切實發揮實際作用。
貴州省	貴陽市	貴陽“智慧消防”大數據項目從2017年開始建設，分為三個階段：一年打基礎，兩年見成效，三年大突破。“第一個階段主要是城市物聯網的監控，實時甄別動態化隱患，及時發現水壓電壓數據異常等隱患，提早預警；第二個階段是更加的智能化，更多的是機器來完成一系列的操作，比如根據災情情況輔助決策出警時需攜帶的滅火器或水袋的數量，針對性更強一些；第三階段是打通數據，增強互通性。
甘肅省		充分運用大數據、云計算等現代化信息手段，將現有資源和科技元素融入火災防控和隊伍管理中。
云南省	昆明市	建成“智慧消防物聯網云平臺”。
遼寧省	鐵嶺市	極推動市政府將“智慧消防”納入“智慧城市”建設總體規劃，研究通過“智慧消防”建設的思路和意見，編制專項經費預算，推進“智慧消防”建設，加快建設“智慧消防城市大腦”建設模塊，實現連接統一、構架統一、信息統一。
江西省	定南縣	在定南縣范圍內對接智贛119消防物聯網大數據平臺。
山東省	威海市	投入360萬元打造“智慧消防”平臺，通過建立三大監測體系，設立1238個消防監控點，對威海市各類民政服務場所進行24小時實時監測和智能風險管理。
山西省	大同市	印發了《大同市全面推進“智慧消防”建設實施方案》，將“智慧消防”納入“智慧城市”建設規劃中。
安徽省	豪州市	創新消防安全管理方式，強力推行“一鎮一委一站”農村基層火災防控新模式，在全市98個鄉鎮（街道、開發區）設立專職消防工作站，做到了就近接警、就近出警、快速處置，實現全市滅火救援力量“覆蓋到底、就近調配、快速行動、初戰控火”。